獸藥在畜牧業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮著積極作用,被廣泛應用于畜禽疾病防治、促進畜禽的健康與生長中,但是在生產(chǎn)實踐中,存在個別養(yǎng)殖戶、飼料及其添加劑廠家、獸醫(yī)從業(yè)人員濫用、誤用獸藥的現(xiàn)象,使一部分畜禽產(chǎn)品的藥殘超標,產(chǎn)品品質(zhì)受到影響,從而影響到消費者身體健康,不利于養(yǎng)殖業(yè)的健康發(fā)展,成為制約養(yǎng)殖業(yè)可持續(xù)發(fā)展的重大問題。隨著人們對畜禽產(chǎn)品需求量的增加,獸藥在畜禽產(chǎn)品中的殘留問題越來越成為全社會關注的熱點問題。為此,筆者結合自己近年來從事獸藥監(jiān)督管理工作的經(jīng)驗,參考有關法律、法規(guī),對獸藥殘留的危害進行淺析,提出幾點應對措施,為人們認識獸藥殘留的危害及其防控提供科學依據(jù)。
獸藥殘留對畜牧業(yè)的危害
影響國內(nèi)畜產(chǎn)品市場消費近年來,瘦肉精、蘇丹紅、三聚氰胺等畜產(chǎn)品質(zhì)量安全問題給畜產(chǎn)品市場最直接的負面影響,是降低了消費者對國產(chǎn)畜產(chǎn)品的消費信心,消費信心下降的直接后果就是減少消費行為,國產(chǎn)畜產(chǎn)品市場萎縮。
影響我國畜產(chǎn)品外貿(mào)出口2002年以來,在中國農(nóng)產(chǎn)品進出口貿(mào)易總額比上年增長的情況下,畜產(chǎn)品貿(mào)易卻出現(xiàn)了滑坡。畜產(chǎn)品藥物殘留是導致中國畜產(chǎn)品出口受阻的重要原因。面對歐、美、日、韓等國家禁止或限制進口的情況,畜產(chǎn)品出口被迫轉向俄羅斯、非洲等市場,使出口創(chuàng)匯效益大幅度下降。
影響我國畜牧業(yè)健康發(fā)展長期濫用藥物嚴重制約著畜牧業(yè)的健康持續(xù)發(fā)展。如長期使用抗生素易造成畜禽機體免疫力下降,影響疫苗的接種效果;還可引起畜禽內(nèi)源性感染和二重感染;使得以往較少發(fā)生的細菌?。?A target=_blank _fcksavedurl="http://www.21food.cn/api/adinbuilt.jsp?key=%u8461%u8404">葡萄球菌、沙門氏菌)轉變成為家禽的主要傳染病。此外,耐藥菌株的增加,使有效控制細菌疫病變得越來越困難。獸藥殘留對相關產(chǎn)業(yè)帶來明顯影響,輕則使各產(chǎn)業(yè)成本增加、行業(yè)形象受損、產(chǎn)業(yè)競爭力下降、經(jīng)濟效益下降,重則使各產(chǎn)業(yè)遭受沉重打擊,甚至可能使一些產(chǎn)業(yè)類型完全喪失生產(chǎn)能力和市場競爭力。
解決獸藥殘留的對策完善相關法律法規(guī)為了促進畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展,保障動物性食品安全,國家先后出臺了《獸藥管理條例》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等一系列法律、法規(guī),用法律、法規(guī)規(guī)范了動物及動物的產(chǎn)品從生產(chǎn)養(yǎng)殖到產(chǎn)品加工的全過程,使動物性食品安全質(zhì)量有了一定的改變和提高,但與歐美發(fā)達國家比較,還有一定差距。應進一步完善法律、法規(guī),建議盡早制定《畜產(chǎn)品質(zhì)量安全法》,以減少國內(nèi)、國外法律法規(guī)的交叉盲點,杜絕動物性食品安全的危害從出口轉為內(nèi)銷,以求國民平等待遇,進一步細化檢測技術標準使之符合國際通用標準,以促進畜產(chǎn)品的國際貿(mào)易,提高動物產(chǎn)品安全的可信度。
統(tǒng)一監(jiān)管機構當前我國獸藥管理存在很多問題,首先獸藥不僅涉及生產(chǎn)、加工、流通等領域,而且還涉及飼料、化工原料的生產(chǎn)、流通、經(jīng)營等領域和環(huán)節(jié),同時,獸藥質(zhì)量安全的管理涉及的部門很多,按照我國行政管理職能職責和行政執(zhí)法權限的規(guī)定,不僅只是一個畜牧部門,還涉及農(nóng)業(yè)、技術監(jiān)督、衛(wèi)生、環(huán)保、工商、商務等職能部門,造成部門之間出現(xiàn)有利益就上、有問題就推的現(xiàn)象,建議統(tǒng)一獸藥監(jiān)管機構,由一個部門一抓到底。
加大宣傳力度通過廣播、電視、科技趕集、刷寫墻壁字、印發(fā)明白紙等各種宣傳途徑,讓生產(chǎn)者、消費者及政府部門充分認識到畜產(chǎn)品藥物殘留對人體的危害,讓廣大群眾既要認識到畜產(chǎn)品質(zhì)量安全對保障人體健康的重要性,又要增強畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的法制意識,敢于同從事病害肉經(jīng)營的各種違法行為作斗爭,在全社會營造人人關心畜產(chǎn)品質(zhì)量安全的良好氛圍,使生產(chǎn)者用國家允許使用的獸藥,并嚴格按照休藥期進行用藥;使消費者借助政府部門的藥物檢測報告進行消費;使政府部門切實履行好其檢測、監(jiān)督、服務職責,做到有法必依,執(zhí)法必嚴。
科學合理使用獸藥嚴格遵守獸藥的使用對象、使用期限、使用劑量以及休藥期等,嚴禁使用違禁藥物和未被批準的藥物;嚴禁或限制使用人畜共用的抗菌藥物或可能具有致毒、致畸、致突變“三致”作用和過敏反應的藥物,尤其是禁止將它們作為飼料添加劑使用:對允許使用的獸藥要遵守休藥期規(guī)定,特別是對飼料添加劑必須嚴格執(zhí)行使用規(guī)定和休藥期規(guī)定;按照農(nóng)業(yè)部頒發(fā)的藥物添加劑使用規(guī)定用藥,藥物添加劑應先制成預混劑再添加到飼料中,不得將成藥或原料藥直接拌料使用;同一種飼料由盡量避免多種藥物合用,否則因藥物相互作用可引起藥物在體內(nèi)殘留時間延長,確實要合用的要遵循藥物配伍原則;在生產(chǎn)加工飼料過程中,應將不加藥飼料和加藥飼料分開生產(chǎn),以免污染不加獸藥的飼料;養(yǎng)殖戶應正確使用飼料,切勿將含藥的前中期飼料錯用于飼養(yǎng)動物后期或在飼料中自行再添加藥物或含藥飼料添加劑,確有疾病發(fā)生應在專業(yè)人員指導下合理用藥;在體藥期結束前不得將動物屠宰后供人食用:生產(chǎn)廠家或銷售商在銷售添加劑產(chǎn)品時在標簽上必須說明藥物添加劑的有效成分和使用方法;充分利用疫苗來預防畜禽傳染病的發(fā)生,以減少獸藥的使用,同時,充分利用中草藥制劑、微生態(tài)制劑、酶制劑以及多糖等高效、低毒、低殘留的制劑來防病、治病,以減少獸藥殘留。
加強獸藥殘留的檢測,完善獸藥殘留監(jiān)控計劃
為加強獸藥殘留的檢測,必須建立完善檢測網(wǎng)絡,形成中央到地方完整的獸藥殘留檢測機構,提高各檢測機構人員的素質(zhì),準確無誤地掌握獸藥和畜產(chǎn)品的產(chǎn)量及質(zhì)量狀況,為執(zhí)法部門、消費者和行業(yè)提供及時準確的信息。同時,進一步完善獸藥殘留監(jiān)控計劃,尤其要制定未來5年~10年的獸藥殘留監(jiān)控計劃,把對人體危害大、國外重點監(jiān)測、國內(nèi)有亂用現(xiàn)象的獸藥列入重點監(jiān)控計劃中。
加大對研究開發(fā)低、無殘留獸藥的投入
導致藥物殘留的是藥物本身,為了解決藥物殘留問題,除了正確使用藥物,嚴格遵守休藥期外,要重視中草藥制劑、微生態(tài)制劑、酶制劑等高效、低毒、無公害、無殘留的綠色獸藥的研制、開發(fā)和應用,來替代殘留量大、易產(chǎn)生抗藥性的獸藥,政府部門應該加大對此類藥物的研發(fā)投入。
完善畜產(chǎn)品可追溯體系建設建立健全畜產(chǎn)品信息可追溯制度,畜牧信息檔案必須反映動物進圈、獸藥和飼料使用情況,以及防疫消毒、隔離治療、休藥期、出欄、屠宰、檢疫檢驗、冷卻、銷售等原始數(shù)據(jù),對沒有有效免疫標志的畜禽一律不準上市流通;出現(xiàn)問題的畜禽,將按標志號碼索查免疫檔案,并追究有關責任。實踐證明,在畜牧業(yè)中廣泛推廣信息可追溯制度對于提高我國畜產(chǎn)品的質(zhì)量和國際競爭實力將會起到重要作用。
大力推進健康養(yǎng)殖方式的轉變要積極培育畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),發(fā)揮龍頭企業(yè)在合理使用獸藥上的帶動作用;要積極組織畜牧業(yè)標準化生產(chǎn),大力實施“無公害畜產(chǎn)品基地”、“出口基地”、“優(yōu)質(zhì)畜產(chǎn)品基地”等項目,如大力提倡“生態(tài)床”養(yǎng)豬新模式,“生態(tài)床”養(yǎng)豬新模式是一種無污染、無排放、無臭氣的新型環(huán)保生態(tài)養(yǎng)豬技術,具有成本低,耗料少,操作簡,效益高,無污染等優(yōu)點,能起到使生豬少得病、從而少用獸藥的作用。
凈化養(yǎng)殖環(huán)境,全程控制獸藥殘留
進入環(huán)境中的獸藥殘留,在多種環(huán)境因子的作用下,可產(chǎn)生轉移、轉化或在動植物中富積。因此,要注意養(yǎng)殖環(huán)境的凈化,不要隨意改變飼養(yǎng)規(guī)程、重復使用污染藥物的廢水、廢棄物和動物內(nèi)臟,動物接觸廄舍糞尿池中含有藥物的廢水和排泄物。豬采食廢棄物也是引起殘留超標的原因之一。豬體內(nèi)磺胺類藥物主要通過糞尿排除到體外,豬吃了混有磺胺藥物糞尿,血液和組織中就出現(xiàn)可檢出的磺胺藥物。動物的廢棄物的再利用也是引起藥物殘留的原因之一。用雞的廢棄物喂牛和羊,很可能引起藥物或其他化學物質(zhì)殘留。
強化獸藥監(jiān)督管理,加大查處假冒偽劣和違禁獸藥力度
不定期對獸藥生產(chǎn)和經(jīng)營戶進行檢查,重點是β-興奮劑、促生長類激素和安眠鎮(zhèn)靜類違禁藥品。嚴格獸藥審批制度,禁止生產(chǎn)和使用農(nóng)業(yè)部規(guī)定以外的獸藥、藥物添加劑,對違法者給予嚴厲打擊,對造成嚴重后果的違法行為要從重從嚴查處。要嚴肅執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法行為,應該立案的必須立案查處,同時,要規(guī)范立案、調(diào)查、聽證等執(zhí)法程序,提高結案率和準確率,對玩忽職守、徇私舞弊、濫用職權的執(zhí)法人員要依法懲處。